（一）发票的印制

　　根据现行规定，增值税专用发票由国家税务总局指定的企业统一印制，其他发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印制，并套用全国统一发票监制章。

　　各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票，应当在本省、自治区、直辖市内印制；确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当征得印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由其指定的印制发票的企业印制。禁止在境外印制发票。

（二）发票的领购

　　发票领购是用票单位和个人取得发票的法定程序。对发票领购程序加以规范，不仅有助于税务机关加强对发票的管理，也有利于减少发票流失和预防经济犯罪。

　　依法办理税务登记的单位与个人，在领取税务登记证件后，应向主管税务机关申请领购发票，并提供经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或发票专用章的印模。主管税务机关对其领购发票的申请及有关证明材料审核后，发给发票领购簿。纳税人凭发票领购簿核准的发票种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。需要临时使用发票的单位和个人，可以直接向税务机关申请办理。

　　增值税专用发票只限于增值税一般纳税人领购使用，增值税小规模纳税人和非增值税纳税人不得领购使用。增值税一般纳税人在领购增值税专用发票时，除了提供《发票管理办法》规定的证明外，还应当提供盖有“增值税一般纳税人”确认专章和税务登记证副本。

（一）发票的开具

　　纳税人在销售商品、提供服务以及从事其他经营活动对外收取款项时，应向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。开具发票应当按照规定的时限、顺序、逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。使用电子计算机开具发票，须经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机外发票，开具后的存根联应当按照顺序号装订成册。

　　所有单位和从事生产、经营的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得发票，但不得要求变更品名和金额。

　　增值税一般纳税人销售货物（包括视同销售货物）、应税劳务以及应征收增值税的非应税劳务，必须向购买方开具增值税专用发票。但有下列情形的，不得开具专用发票，只能开具普通发票：

　　向小规模纳税人销售应税项目，可以不开具增值税专用发票。小规模纳税人中企业和企业性单位，经批准可由税务机关代开增值税专用发票。增值税一般纳税人必须严格按规定的开具时限和填开要求开具增值税专用发票，未按规定开具的专用发票不得作为扣税凭证，购买方有权拒绝。

　　用票单位和个人应当按规定妥善保管发票。开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况；已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年，保存期满报经税务机关查验后销毁，不得擅自毁损。

　　用票单位和个人应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失后，应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传媒上公布声明作废。

　　未经批准，不得跨省、自治区、直辖市行政区域携带、邮寄、运输空白发票。禁止携带、邮寄或者运输空白发票出境。

　　增值税专用发票是兼记销货方的销项税额和购货方的进项税额的合法凭证，是购货方据以抵扣进项税额的法定依据，具备有价证券的性质。因此，取得增值税专用发票的纳税人必须严格按规定妥善保管。否则，销货方不得领购使用专用发票，购买方不得抵扣进项税额。